为抢抓AI技术发展带来的新兴产业爆发浪潮和AI技术普及带来的传统产业变革机遇，市南区立足区域实际，谋划制定全区域全领域“人工智能+”行动方案，将人工智能发展提升为全区战略部署。7月30日，正式印发《市南区全区域全领域“人工智能+”行动方案（2025-2027年）》（简称《行动方案》）。
《行动方案》立足“全域智联、全业智变、全民智享”的发展理念，以“1234N”体系建设为基本架构，聚力打造全国“人工智能+”产用融合特色型生态高地，为城市智能化转型注入澎湃动能。
锚定“双目标”，构建AI生态新坐标系。
此次行动方案明确了“短期突破与长期引领”的双轨发展路径。到2027年，将实现区域可调配智能算力规模突破1000P、培育人工智能重点企业100家、人工智能产业规模突破200亿元的“三个硬指标”，年均增速保持20%以上的强劲势头。从长远看，“全区域”与“全领域”的深度覆盖将重新定义城市形态——从核心商圈到街道社区，从航运港口到文旅场景，人工智能将打破空间与行业的边界，形成“一核引领、多点辐射、全域协同”的智能生态网络。
夯实“三大底座”，筑牢AI产业发展根基。
算力、数据、模型服务构成了人工智能产业发展的“铁三角”。本次《行动方案》，适度超前布局构建起产业发展坚实支撑体系。
算力底座加速升级。推动建设集通算、智算、边缘计算于一体的多元异构算力资源，配置成熟易用的智算软件平台，灵活部署边缘计算数据中心。通过“市级算力券+区级奖补”双重激励，让企业用得上、用得起智能算力。
数据要素活力迸发。高标准推进数据要素基础设施建设，打造集大数据底座、可信数据空间、数据资产服务与运营管理于一体的数据产业综合支撑平台，构建安全可控、高效流通、可信应用的数据要素基础底座。在“航贸金”领域率先建成数据共享沙箱，引导行业龙头企业和头部数据服务商建设高质量行业数据集，为垂直领域大模型训练提供“数据燃料”。
MaaS平台创新突破。搭建区域级MaaS平台，开放高质量数据集与开发工具，让中小企业能够低成本复用前沿AI技术，大幅缩短产品研发周期，提升技术创新效率。面向全区域全领域企业，构建开放协同的AI能力支撑体系，以低成本、低门槛、高效率的AI接入方式，推动千行百业智能化升级。
聚焦“四大赛道”，打造产业集聚新高地。
立足区域资源禀赋，重点突破AIGC、智能体、垂域模型、数据要素四大细分领域，构建“全域无界、重点突出、多点联动、动态协同”的人工智能产业集聚生态。
打造AIGC文创高地，以“历史+科技+艺术”为内核，孵化AI文旅IP矩阵，未来三年培育2-3家全国领军企业，让中山路成为AI文创“网红打卡地”。通过内容创新、体验升级与流量裂变，全面提升市南文旅的数字化水平、个性化服务能力和品牌传播能力，力争成为全国领先的文旅融合发展示范区和新兴网红打卡地标。
智能体创新生态加速成型。设立智能体创新空间，鼓励传统软件企业拓展智能体业务，打造市南区全领域全行业AI商业应用矩阵。全面开放重点行业业务场景，搭建智能体供需对接平台，推动智能体在政务、医疗、家居等领域规模化应用，孵化智能体产品300个。
垂域模型深度赋能。聚焦医疗影像、静态交通、海洋监测等12个重点领域，培育50个以上具有全国竞争力的行业垂域模型，推出“两张清单”，动态发布场景应用清单和应用案例清单，形成“场景-数据-模型-应用”的闭环生态。
数据要素市场活跃。引育20家专业数商、数据要素链主企业，建立数据标注产教融合基地，在信用服务、医疗健康、智慧交通、物流航运、地理信息、绿色经济等重点领域，打造一批具有行业影响力的数据产品和数据可信空间，全力打造重点行业领域高质量数据集。
场景“全域开花”，乐享智能社会新体验。
人工智能的价值，最终体现在民生福祉的提升上，《行动方案》从群众最关心的领域入手，聚焦政务应用、社会应用、产业应用，开展全领域“AI+”赋能行动，打造20个行业应用示范场景，推动AI技术全方位渗透。
在政务服务领域，“街道诉求办理助手”将成为基层工作者的“智能搭档”；在教育医疗领域，智能教学系统将提供个性化学习方案，AI辅助诊断让诊疗效率提升40%；在文旅领域，数字导游智能体实现可“一屏通览”，元宇宙历史街区将带来沉浸式的新体验；在产业应用领域，航运智能调度系统、海洋环境监测模型、工业质检机器人等创新应用，让传统产业焕发新生机。
多维保障护航，凝聚协同发展合力。
为确保行动方案落地见效，市南区将组建人工智能产业发展专班，整合30亿元产业基金，实施“投补贷”联动机制，为企业提供全周期资金支持。在人才引育方面，通过“订单式培养”“实训基地”等模式，破解AI人才短缺难题。同时，搭建“山海对话”产业交流平台，让前沿思想与本土实践深度碰撞。
此次《行动方案》的发布为市南区人工智能产业发展按下加速键。未来，市南区将以《行动方案》为指引，持续激活人工智能赋能价值，推动形成全区域协同、全领域渗透的“人工智能+”生态，为打造全国“人工智能+”产用融合特色高地注入强劲动能，让人工智能真正成为驱动区域高质量发展的核心引擎。
